解放思想,领导干部首先要有战略思维

市委组织部 刘奇

站在新的历史方位上,领导干部是推动高质量发展的“关键少数”。未来一个时期,我们社会的主要任务是解决发展不均衡不充分的问题,以更好满足人民日益增长的美好生活需要。因此,领导干部如何适应新时代要求,破除一切阻碍发展的思想和体制障碍,根本在于解放思想,首先要有战略思维。

什么是战略思维?简言之,就是要通过把握事物发展变化的宏观规律性,坚持目标导向的取胜之道。有人认为,战略层面的问题属于上层架构,是中央、省部级层面解决的问题,因此,长久以来,县域经济社会发展中,领导干部始终扮演着“战术家”而非“战略家”的角色。重战术轻战略、重微观轻宏观的问题,始终与县域经济发展相伴相生。特别是近年来,随着中央产业结构调整、供给侧结构性改革以及生态整治力度不断加大,传统产业发展的优势逐步丧失,相关企业生存形势严峻。县域产业同质化竞争问题,对宏观政策及发展环境高度关联等问题,随着社会主义市场经济发展走向深入,其消极影响不断显现。我们既要从企业角度,更要从政府治理的战略层面,去反思这些问题的存在。

战略思维,是在竞争图景中相对于竞争对手的定位。在全球化的大背景下,竞争与合作共存。置于县域经济发展的微观环境而言,不同县域之间既有共享共生的合作关系,同时也存在资源、人才、技术、产业方面的激烈竞争。树立战略思维,就是要对外部资源和市场空间进行取舍,寻求恰当的发展定位,从而获得持久的竞争优势。就我市而言,基于苏南现代化工贸名城的发展定位,我们所要取舍的,是以技术、人才为核心的外部资源集聚,以提高引才精准性为前提,把财力精力物力汇聚到一个或多个工贸尖端领域,推动我市产业与技术、人才的深度融合,通过占据“高精尖缺”的不饱和市场,形成尖端工贸的先发优势,从而进一步彰显丹阳产业发展的地位和作用。不谋全局者,不足以谋一域,作为领导干部而言,解放思想必须以战略思维、战略视野,形成宏观层面,有效预判产业发展方向,从坚持问题导向的基础性工作着手,因势利导、因地制宜,在县域经济发展的资源、市场“争夺战”中占据先机。

战略思维,是一种根深蒂固和系统一致的世界观,是概念化的视角,它定义了现象认知和“人格”特点。沃尔沃汽车长久以来信奉并传播的“安全第一”,就是其战略视角的直观体现,正是因此,公众把“高安全性”与沃尔沃品牌紧密联系在了一起。无论是从县域,还是从镇级层面而言,作为视角的战略思维,体现在哪里?体现在区域产业的品牌特性上。工贸城市只是定位,而不是名片、视角,不具备极强的辨识度。视角即品牌,是区域软实力的重要体现。领导干部作为城市管理者、经营者,往往我们更多关注的,是如何创造积极的、独特的城市形象,而忽视了公众对于城市品牌的感知及对城市品牌形成过程的理解。这一问题,体现我们的领导干部思维的单向性。我们必须顺应互联网时代要求,更加注重城市发展与公众的双向互动,以互动来修正发展思路、方法举措,以互动灌输发展视角、品牌形象,不断提升我市发展“软实力”。

战略思维,有着推崇战略的理性严谨和内在一致特性,但实际更多的则是战略临机处置和即兴发挥的一面。简言之,就是要把战略定力的刚性与战术变换的柔性有机结合。往往我们习惯于“说了算、定了干”,但在埋头赶路时,也需要常抬起头来看看路。宏观形势发展变化之快,已经远超过去十年,单纯依靠投资驱动,全身心投入工贸发展,已难以适应新时代要求。固然,我们迫切需要技术创新和产业升级,迫切需要通过规模化、集约化发展,来降成本、降能耗,但这依然囿于工贸实体发展的固有思路。在商业模式创新发展如火如荼的当下,领导干部是否可以脱开经济指标的短期束缚,积极引导企业大胆引进商业创新人才,推动重构改革开放沿用至今的传统商业模式,把时代发展的新鲜血液注入其中,以企业内在的进化,适应更为激烈的市场竞争。